莒国故城因历史悠久、设计独特、城池坚固、规模宏大标榜史册,是我们每一位莒县人的骄傲和自豪。遗憾的是,经过近3000年的岁月洗礼和历朝历代的战争动荡,大多遗址被毁坏或者深埋地下。为此,莒县县委、县政府审时度势,抓住棚户区改造千载难逢的机遇,顺应民意,决心重建莒国故城,把文化资源转变为经济资源,把文化优势转化为发展优势,惠及广大民众。
莒国故城遗址位于沭河上游平原的中心,东临沭河,西傍柳青河,朝迎屋楼春晓,夕映浮来晚照。山岭环绕平畴如镜,河水两侧滔滔南流。莒国故城是山东省历史文化名城,山东省“省级重点文物保护单位”。
莒文化研究院院长刘维勋 :莒文化研究院用半年的时间完成了《莒国故城貌考究与保护恢复研究》,将莒国故城过去的布局、衙署、学宫、坛阁、庙宇、莒城故事等进行了系统搜集,并在此基础上提出了保护恢复建议。如我们经过考证绘制了《莒城文化示意图》,将过去的城墙、城门、护城河、古建筑、街巷等进行了复原展示,为人们了解故城,特别是规划设计莒国故城提供了参考和借鉴。
莒国故城自建城开始,近3000年间经历代不断营建修葺,形成大量古迹遗址、建筑景观,地上地下蕴藏着极其丰厚的历史文化遗产资源,是悠久灿烂的莒文化的载体,具有极其珍贵的历史研究价值和广阔的旅游开发价值。
莒文化研究院院长刘维勋 谈:莒国故城是莒文化的重要载体,是祖先留给我们无比宝贵的文化遗产和精神财富,恢复莒国故城,再现莒城风貌,改善城市环境,提升城市品位,实现文化融合,县委县府的这一决策,深受干部群众欢迎,几代莒地人的梦想,终于要实现了,这一决策是民生工程,必将载于历史史册。
莒县人有浓厚的莒文化情结,古城保护与修复是历代莒县人的梦想。这次县委县政府提出恢复重建莒国故城,得到了全县广大人民群众的一致拥护和赞同,在对3000多人的问卷和微信调查中,群众对古城恢复开发赞成率达97.6%。
私营业主 张雯 :对我们私营业主来说,古城开发建设对我们的效益是一个提升,这个古城开发对咱莒县是一个形象的提升。
现在的老城区内护城河结构保存完整,河堤石砌加固、河水长流不断;在文心宾馆西、水利局北、浮来春酒厂附近,也一直保留着部分春秋时期的古城墙。所有这些为重建莒国故城,提供了有利的条件。
莒文化研究院 院长 刘维勋:莒国故城始建于春秋时期,有近三千年的历史,并三度为国都,现在还留有古城墙遗址,子城、元城、护城河保存完整。莒国故城有几个特点,一是历史悠久。文化丰厚。二是布局合理,功能齐全。三是城池坚固,战国时期,乐毅率五国军队伐齐,连下70余城,独莒与即墨久攻不下,留下了攻打莒城遗址-乐毅垒。四是城内建筑独特,遗迹众多。五是护城河水系完整,这在江北古城十分罕见。
莒国故城所在的老城区还有许多村庄,存有的大量的棚户区,一直没有拆迁改造。当前,我县正在轰轰烈烈开展的棚户区改造给重建莒国故城,带来了难得机遇。
莒县城乡建设局 副局长 徐翱翔谈:近一平方公里元城就有7个村、714户;2.25平方公里子城内有15个村、3000户;6.25平方公里内城有24个村、7000户。在老城区搞棚户区改造,现在拆了平房,腾出土地,修复故城,是个大好时机,不能错失。
建设莒国故城无论从历史上它深厚的文化渊源、独特的建筑设计还是从现在难得的建设机遇、现有的建设条件、群众的民意支持来看,都势在必行。那么,我们到底要建设什么样的古城呢?
莒县文体广电局 局长孙启和 :古城定位至关重要,直接关系到古城的特色,关系到古城建设的成败。古城的定位,必须坚持文化遗址保护和旅游商业开发并重,二者不可偏废。我们尊重历史,但不能拘泥于历史,既要展现莒国的历史文化,更要把旅游、商业等现代功能融入到古城建设,将莒国故城打造成全国一流、世界有名的“文化之城、旅游之城、商业之城”。
文化之城,就是要充分体现莒县的历史文脉,突出莒文化的特色。对莒国历史上不同时代的重要遗址、重大事件,尽量实现原址恢复、原貌重现。
旅游之城,把莒国故城建设成具有穿透力、影响力、震撼力,在全国叫响的旅游景点。在尊重历史、尊重传统的前提下,复古不拟古,在古城建设中充分融入旅游元素,把状元湖做大,做活水文章,打造旅游名胜。在建设景观的同时,增加一些群众参与性、体验性的活动,提高古城的人气。
莒县旅游局副局长林玉亮谈:我们在古城旅游开发中,提出规划团队尽量把我县的“毋忘在莒”、“莒鲁会盟”等典故,以编剧的形式搞成实景演出,让文化与旅游完美融合,让游客在古城里不仅能看到景观,而且能听到故事、了解文化,更能有的吃、有的玩,让莒国故城成为游客休闲、娱乐、度假的旅游目的地。
商业之城,就是把古城作为区域性商业中心来打造,打造区域性的商业名城,不仅局限于本地,通过招商引资,争取让全国的品牌进来,提高商业品位。
建设好莒国故城,规划至关重要。我县先后委托北京中外建建筑设计有限公司和上海同济大学教授、中国古城专家阮仪三专家团队对莒国故城重建进行规划,他们经过实地勘察,拿出初步规划方案。
莒县城乡建设局 副局长 徐翱翔谈:一个北方的团队和一个南方的团队,分别拿出规划方案作比较,从我们县的实际出发,择优选取、取长补短。我们坚持“开门搞规划”,规划过程中,广泛征求广大干部群众的意见,征求莒县在外地老乡们的意见。也欢迎全县各级各部门、社会各界和广大人民群众,积极参与到古城的规划建设中,确保做成一个高水平、高质量、高档次的古城规划,确保我们的规划经得起历史的检验、实践的检验、人民群众的检验,不给未来留下遗憾。
建设古城,拆迁是前提。县委县政府计划今明两年把元城、子城、内城范围内的近1万户棚户区,全部纳入改造范围,分期分批进行拆迁安置。这些棚户区,都隶属城阳街道,当前,城阳街道将古城建设范围内的棚户区拆迁作为当前工作重中之重,全力以赴推进实施。
城阳街道党委副书记谢文永 :为了全面配合古城建设,落实棚户区改造这一惠民政策,根据建设规划,我们先期实施了莒国元城范围内的住户区搬迁,为保证棚户区改造的顺利实施,城阳街道抽调40中层以上干部,分成19个小组开展入户调查,同时,我们还在各村成立了监督委员会,将工作全过程置于群众的监督之下,一个标准量到底,一个尺子卡到底,通过广泛的舆论宣传和深入动员,城区群众的思想高度统一,建设恢复故城的愿望非常迫切,整个东护城河涉及到6个村458户,于9月20日全部签订协议,9月27日全部实现房屋腾空,现在房屋拆除工作已经完成,另外,我们根据建设需要,我们启动了南护城河的棚改工作,现在285户居民全部走访完成。
与此同时,县住建局也启动对古城内的70个单位进行调查摸底,根据古城规划的需要,该拆除的坚决拆除,做到应拆尽拆。
莒县城乡建设局房管科科长葛成龙:9月18日,全县故城改造区域国有土地上房屋调查摸底工作会议后,县住建局迅速启动了调查摸底工作,目前已完成古城区域范围内国有土地上房屋情况摸底总汇。同时,组织人员到即墨市学习古城拆迁安置等经验做法,结合我县实际,到县行管局、贸易办、供销社等单位深入调查了解住房存在特殊情况,研究起草古城恢复区域内国有土地上房屋征收拆迁安置方案,为古城核心区域恢复重建打下基础。
由于各级各部门宣传到位,古城拆迁范围内的单位和住户,积极支持县委县政府重建莒国故城工作,毫无怨言,踊跃拆迁。
城阳街道后营村支部书记刘坤谈:我们后营街地处县城中心,我们这个村有100多年了,房屋比较陈旧,多数是土打墙。这些年来,小巷车进不去,行走非常困难,排不出去水。整个一下雨,户来进不去人,老百姓也盼着改造,这会摊上了棚户区改造政策,从8月4号开始,进户了解情况,大部分村民都很支持,我们这个村改造213户,用不到两个月的时间,全部腾空。
古城建设需要巨大的资金投入。县里通过市场化运作,用经营城市的钱来建设古城,如对古城内的商铺出售或出租,用古城附近的土地开发获取的利润,来投资古城等等。同时,积极对上争取国开行、农发行等基金贷款,通过PPP模式或吸引民间资本等形式,多方筹集财力来建设古城。
莒县城市建设投资有限公司总经理王兴红:古城恢复建设是我县城市建设进程中的一件大事,我们城市建设有限公司将立足实际,全力推动城市建设,一方面通过发行债券,同大型品牌企业合作的模式创新融资渠道,目前我们已同国泰君安、华龙证券、东方园林等进行洽谈对接。另一方面,我们将探索古城建设运营的新模式,通国内大品牌的旅游团队实施合作,借鉴各地古城建设运营先进理念,实施以城养城,以城兴城,打造莒国故城新品牌。
据了解,莒县将坚持边规划、边建设。从今年开始到明年,对整个古城进行总体规划,分步实施。明年对规划好的重点部位、重点项目启动建设,计划用三年左右的时间,基本完成莒国故城核心区恢复重建,五年左右规划区建设基本完成。
莒国故城的重建必将对完善莒县城市功能、提升城市品位、增强城市竞争力、培育新的经济增长点起到积极的带动作用。莒国故城建成后,一定会成为莒文化宣传的一个重要载体,莒县旅游一个靓丽名片,必将为莒县经济社会发展注入新的生机和活力。